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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政 策法规体系、标准规 范体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于 
优化生育政策促进人口长期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体 系”
；2022年，国家卫生健康委等
17个部门联合发 布《关于进一步完善
和落实积
极生育支 持措 施的指
导 意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……