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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家

庭在选择托 
育机构时都
会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机
构提  供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。