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　　其三
，  托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。
黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管
体系之外。