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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千

人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。