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　　其三 
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服
务质 量，包括机构资 
质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。