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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机
构 游离于  相关部门的 监管 体系之外。