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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构
开办成 本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。