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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显
示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 
.5个的 目标尚存很大差距。