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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。