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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一  方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。