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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注  服务 质量，包括 机构资质、师资

水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。