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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存
在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2 .03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 
差距。