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　　其三，托 
育
服 务领域
人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 
托育机
构提供的服务质
 量参差不齐
，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。