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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育
 机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。