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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构  资质、师资水平 、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构  提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。