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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
 积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政  府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。