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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构 建  省、市、县、街道(乡镇 )“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优 势、互 
补发展、合作 共赢，形成一体化
推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。