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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效
监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机  构时
都会关注服务
 质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，
各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。