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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压
力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。