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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量
 参差不齐， 一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。