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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关
部门 的监
管体系之外。