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　　其三  ，托育服务领  域人才短缺 ，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。