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　　发 展普惠托育服
 务，要 充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。