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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标 准，进一步降低 普惠机
构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。