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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低
 普惠机构运营成本。