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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托 率 仅为6
 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。