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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实 
中，各 托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一

些非正规机构游离 于相关部门的监管 体
系之外。