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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 
托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。