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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积 极性，

而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；  另一方面
，采取公建民营、运
 营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。