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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。