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　　发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
 、 奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。