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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存
在较大

缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有 3 岁以下婴 幼儿托位数为 
2
.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。