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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时  都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。