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　　首先，托
育服务需
求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托

位数为2.03个， 距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。