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首先，托育 服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼 
儿 
托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。