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其三，托育服务领域人才短  缺，有效监
管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现实中，各托 育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。