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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离
“
十四五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。