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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需
要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 
波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构 开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务 等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。