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　　发展普惠托
育服务， 
要充分 
调
动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。