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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府  投资力
 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。