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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 
压力 ， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展 所研究员张本波提出 
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。