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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。