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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，
采取公建 民营、运营 补
贴、奖励补助  、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。