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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究
 院 社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
 务等多种

方 式，降低普惠机构运营成本。