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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机
构开办成本； 另一 方面，  采

取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构 运营成本。