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　　其三，托 育服务领域人才 短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之 外。