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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关
注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。