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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至202 1年底， 我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03 个，距离“十

四五”期末4.5个 的目标尚存很大
差

距。