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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐， 
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。