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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社  会力量积极性，
而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 
经济研究院社会
发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。